Коротко. Общереспубликанские и ведомственные нормативы обязательны на объектах, которые полностью или частично финансируются из бюджета, и на строительстве жилых домов. На остальных объектах заказчик сам решает, какие нормативы применять, и записывает своё решение в задании на проектирование.
Кому нормативы обязательны
Обязанность привязана не к тому, кто работает на объекте, а к самому объекту.
| Объект | Нормативы обязательны | Где записано |
|---|---|---|
| Финансируется из бюджета полностью или частично | Да, общереспубликанские и ведомственные | Пункт 7, часть первая |
| Строительство жилого дома | Да, кроме домов на деньги иностранных инвесторов | Пункт 7, часть первая |
| Остальные объекты | Выбирает заказчик в задании на проектирование | Пункт 7, часть вторая |
| Работа, на которую норматива нет | Индивидуальные, в составе сметной документации | Пункт 6-1 |
Первая часть пункта называет строительство жилого дома, а ремонт квартиры не называет, и отдельного определения слова «строительство» в Кодексе нет. Сам Кодекс вовсе не регулирует перепланировку квартир, а ремонт жилья отдан жилищному законодательству.
Что внутри норматива и чего в нём нет
Смету на строительство считают либо по нормативам расхода ресурсов вместе с ценами на них, либо по укрупнённым нормативам стоимости и стоимости объектов-аналогов. Норматив отвечает только за расход, а цена приходит к нему отдельно. Внутри него три ряда норм, и все в натуральном выражении.
- нормы расхода материалов, изделий и конструкций в натуральном выражении
- нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах
- нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах
Считают их под усреднённые условия работ, поэтому цены в них нет. Порядок разработки и применения устанавливает Министерство архитектуры и строительства, а порядок утверждения определяет Совет Министров. Сами нормативы делятся по тому, кто их утвердил: общереспубликанские, ведомственные, индивидуальные и производственные.
База НРР-2022 и кто её пишет
Действующая база введена постановлением Министерства архитектуры и строительства от 10 февраля 2022 г. № 19 и работает с 1 мая 2022 года. Внутри неё пять групп: от строительных конструкций и монтажа оборудования до ремонта, реставрации и пусконаладки. Сборники разложены по назначению работ, а обозначение у всех одного вида: НРР 8.03.368-2022.
Сами сборники разрабатывает Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, а министерство их утверждает. Эта цепочка напечатана в предисловии сборника. Как проверить, действует ли белорусский норматив, разобрано в соседней статье.
Текущий ремонт: дефектный акт вместо проекта
С 1 января 2026 года порядок счёта задаёт Инструкция, утверждённая постановлением Министерства архитектуры и строительства от 13 октября 2025 г. № 116. По текущему ремонту требований в ней немного.
- из сметной документации составляют только локальную смету, других форм тут нет
- основанием для расчёта служит не проектная документация, а дефектный акт
- проектная и разрешительная документация, аттестаты и декларация безопасности не нужны, уведомлять о работах тоже не надо
- договор подряда заключают, когда у заказчика на руках и дефектный акт, и смета
Смета тут часть самой сделки: неизменная договорная цена формируется на основании сметной документации и названа существенным условием договора подряда. Подрядчиком Кодекс называет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, но это определение работает в границах самого Кодекса.
Откуда в смете берутся деньги
Стоимость человеко-часа рабочих-строителей устанавливает Министерство архитектуры и строительства, а берут её по человеко-часу рабочего четвёртого разряда. Сам размер стоит в отдельном акте министерства. Цены на материалы идут из республиканской нормативной базы текущих цен, а наполняет её обязательный мониторинг: юридические лица и предприниматели подают свои цены в ГИС «Госстройпортал».
Для текущего ремонта Инструкция отдельно разрешает мониторинг цен самому разработчику сметы, и то же разрешено на индивидуальные материалы. Средства на непредвиденные работы названы в размере 1,5 процента. Только сама эта строка стоит в правилах сводного сметного расчёта, а по текущему ремонту сводного расчёта не составляют.
Если норматива на работу нет
Работу, которой в сборниках не нашлось, считают по индивидуальным нормативам. Их разрабатывают в том числе по технологическим картам, а форму даёт приложение к Инструкции. Утверждают такой норматив в составе проектной документации, к которой относится и сметная.
Индексы стоимости и где брать свежие цифры
Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ устанавливает Министерство архитектуры и строительства. Публикуют их ежемесячно, отдельно по областям и по городу Минску, и сразу двумя наборами: месяц к предыдущему и тот же месяц год назад. За июнь 2026 года по республике вышло 109,9459 процента к июню 2025 года и 101,3123 к маю 2026 года.
Прогнозные индексы задавали годовыми процентами по строительно-монтажным работам, от 121,5 на 2022 год до 108,1 на 2025. Их устанавливало постановление Министерства экономики, но с августа 2026 года оно отменено. Официальная публикация на сентябрь 2026 года замены не называет.
Когда нормативы не обязательны, считать всё равно приходится, только нормы тут уже твои. Свой расход на квадрат, своя выработка за смену и своя цена материала. В СметаПросто у позиции сметы рядом стоят закупка и цена для заказчика, поэтому итог и твой заработок видны сразу.
Собери смету и отправь заказчику коммерческое предложение прямо с телефона. Итог считается сам, без Excel и бумажек.
Собрать свою смету