Коротко. Общереспубликанские и ведомственные нормативы обязательны по объектам, которые финансируются полностью или частично из бюджета, и при строительстве жилых домов. По остальным объектам заказчик сам определяет, какие нормативы применяются, и записывает это в задании на проектирование.
Кому нормативы обязательны
Обязанность привязана к объекту, а не к тому, кто на нём работает.
| Объект | Нормативы обязательны | Где записано |
|---|---|---|
| Финансируется из бюджета полностью или частично | Да, общереспубликанские и ведомственные | Пункт 7, часть первая |
| Строительство жилого дома | Да, кроме домов на деньги иностранных инвесторов | Пункт 7, часть первая |
| Остальные объекты | Выбирает заказчик в задании на проектирование | Пункт 7, часть вторая |
| Работа, на которую норматива нет | Индивидуальные, в составе сметной документации | Пункт 6-1 |
Ремонт квартиры первая часть пункта не называет, а строительство жилого дома называет, и отдельного определения слова «строительство» в Кодексе нет. Перепланировку квартир Кодекс не регулирует вовсе, а ремонт жилья отдан жилищному законодательству.
Что внутри норматива и чего в нём нет
Смета на строительство объекта разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов и цен на ресурсы либо по укрупнённым нормативам стоимости и стоимости объектов-аналогов. Норматив отвечает за расход, цена приходит к нему отдельно, а внутри лежат три вещи, все в натуре.
- нормы расхода материалов, изделий и конструкций в натуральном выражении
- нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах
- нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах
Считаются они под усреднённые условия работ, поэтому цены в них нет. Порядок разработки и применения устанавливает Министерство архитектуры и строительства, порядок утверждения Совет Министров, а делятся нормативы по тому, кто их утвердил: общереспубликанские, ведомственные, индивидуальные и производственные.
База НРР-2022 и кто её пишет
Действующая база введена постановлением Министерства архитектуры и строительства от 10 февраля 2022 г. № 19 и работает с 1 мая 2022 года. Групп внутри пять: от строительных конструкций и монтажа оборудования до ремонта, реставрации и пусконаладки. Сборники разложены по назначению работ, обозначение у них единое, вида НРР 8.03.368-2022.
Пишет сборники не министерство: разрабатывает их Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, а министерство утверждает, и цепочка эта напечатана в предисловии сборника. Как проверяют, действует ли белорусский норматив, разобрано в соседней статье.
Текущий ремонт: дефектный акт вместо проекта
Порядок счёта с 1 января 2026 года держит Инструкция, утверждённая постановлением Министерства архитектуры и строительства от 13 октября 2025 г. № 116, и по текущему ремонту требований в ней немного.
- составляется только локальная смета, других форм сметной документации нет
- основанием для расчёта служит дефектный акт, а не проектная документация
- проектная и разрешительная документация, аттестаты и декларация безопасности не нужны, уведомление о работах не направляется
- договор подряда заключается, когда у заказчика есть и дефектный акт, и смета
Смета тут не бумага для отчётности, а условие сделки: неизменная договорная цена формируется на основании сметной документации и названа существенным условием договора подряда. Подрядчиком Кодекс называет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, но определение это работает в границах самого Кодекса.
Откуда в смете берутся деньги
Стоимость человеко-часа рабочих-строителей устанавливает Министерство архитектуры и строительства, и берут её как человеко-час рабочего четвёртого разряда, а сам размер стоит в отдельном акте министерства. Цены на материалы идут из республиканской нормативной базы текущих цен, которую наполняет обязательный мониторинг: юридические лица и предприниматели подают свои цены в ГИС «Госстройпортал».
Для текущего ремонта Инструкция отдельно разрешает мониторинг цен самому разработчику сметы, и то же разрешено на индивидуальные материалы. Средства на непредвиденные работы названы в размере 1,5 процента, только строка эта стоит в правилах сводного сметного расчёта, а по текущему ремонту сводного расчёта не составляют.
Если норматива на работу нет
Работа, которой в сборниках не нашлось, считается по индивидуальным нормативам: разрабатывают их в том числе по технологическим картам, форма дана приложением к Инструкции, а утверждают в составе проектной, в том числе сметной, документации.
Индексы стоимости и где смотреть свежие
Статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ устанавливает Министерство архитектуры и строительства, ежемесячно и отдельно по областям и городу Минску, двумя наборами: месяц к предыдущему и тот же месяц год назад. За июнь 2026 года по республике вышло 109,9459 процента к июню 2025 года и 101,3123 к маю 2026 года.
Прогнозные индексы задавались годовыми процентами по строительно-монтажным работам, от 121,5 на 2022 год до 108,1 на 2025. Постановление Министерства экономики, которым они устанавливались, с августа 2026 года отменено, а замену официальная публикация на сентябрь 2026 года не называет.
Когда нормативы не обязательны, считать всё равно приходится, просто нормы тут твои: свой расход на квадрат, своя выработка за смену, своя цена материала. В СметаПросто у позиции сметы рядом стоят закупка и цена для заказчика, поэтому видно и итог, и сколько остаётся тебе.
Собери смету и отправь заказчику коммерческое предложение прямо с телефона. Итог считается сам, без Excel и бумажек.
Собрать свою смету